今年4月底,因业主装修时砸掉承重墙,哈尔滨一居民楼出现裂痕,200多户居民被紧急疏散无法回家,引发网友热议。
6月5日,又一类似话题#业主购42套房全部打通墙体#冲上微博热搜,热度高达2.2亿。网友纷纷热议,如此“野蛮装修”,这是装修还是“毁楼”?
据媒体报道,广东肇庆一业主,在一栋大楼二层购入42套房,计划将全部墙体打通后,装修成娱乐场所。然而,经历连续多天的打砸装修,二楼以上的多个住宅墙壁都已出现裂缝。
整层楼三分之一墙面已被拆除,
多户业主家中出现裂缝
6月4日,有记者来到这家公寓,业主的42套房位于广东肇庆四会市吾悦广场悦公馆公寓的二层,在二层位置看到,现场的确可以用“满目疮痍”来形容,多面墙体被打掉,多条柱子被截断,裸露出钢筋。
据悉,涉事二层面积约1800平方米,目前施工队拆除的面积接近三分之一。有业主告诉记者,为方便运输二楼的装修建筑垃圾,施工队直接打穿了一楼的天花板。为了提升拆墙进度,施工方甚至将挖掘机械吊到二楼进行作业。
公寓业主管先生告诉记者:“这是11层的大楼,上面还住着300多户,他们还要继续进行施工,等他把这整个拆完以后,这里一堵墙都没有,就靠几个柱子去支撑整个大楼,万一这个楼塌了,我们人怎么办?”业主们表示,二层业主野蛮装修后,楼上多户业主家都出现了不同程度的裂缝。
对此,《法治日报》律师专家库成员,北京市安理律师事务所合伙人张晓光律师表示,根据《建设工程质量管理条例(2019修订)》的规定,凡在我国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动,包括进行装修工程的,必须严格执行先勘察、后设计、再施工的原则。并且,建设单位在开工前,应当办理工程质量监督手续,涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。此外,按照法律规定,房屋建筑使用者在装修过程中,不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
该业主在未办理勘察设计手续,亦未取得施工方案的情况下擅自施工,并对建筑物的建筑主体和承重结构进行了变动,显然严重违反了《建设工程质量管理条例(2019修订)》的规定,应当依法停止施工,相关部门有权对施工单位依法予以行政处罚,若造成损失的,施工单位及业主应依法承担赔偿责任。
物业经理称“疏忽管理”,
业主未提供“施工许可证”
如此野蛮装修,物业方面为何不及时制止?在接受媒体采访时,物业经理何志坚表示:“(有人)来物业中心沟通过,意思是要打通,当时我们是不知道(他们)用机械,当时和我说是用人工拆除。”
记者追问“挖掘机被吊到二楼的现象都没发现吗”?物业经理表示“这个确实是我们疏忽管理,没有见到”。但记者在二楼电梯口看到了二层的装修方案,5月23日、25日和29日这三天的装修时间,物业部门还有巡查记录。
物业经理说,当初曾要求二楼业主提供“申请施工许可证”:“应该要一份去住建部门报备的施工许可证,当时我已经要求业主提供这份表,但到现在为止他还在走流程。”
对此,张律师提出,根据民法典的相关规定,不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等,不得危及相邻不动产的安全。且业主装饰装修房屋的,应当事先告知物业服务人,遵守物业服务人提示的合理注意事项,并配合其进行必要的现场检查。
官方通报:责令停工整改,
移送至城管局依法依规处置
随后,记者将情况反映到四会市住建局,工作人员表示,他们在5月29日接到投诉后已立即组织专业人员到场巡查。肇庆四会市住建局房产服务中心主任高荣潮介绍:“间隔墙拆除了大概700平方米左右,按照建筑法来说,装饰装修超过500平方,含500平方以上,造价超过达到100万,都要办理施工许可。这个工程到目前为止还是没有办理相关的施工许可。”
目前,四会市住建局已下发违章装修整改告知单,责令施工现场停工整改。6月3日下午,住建局组织了建筑专家对楼宇的损害情况进行勘察,下一步也会委托第三方机构对楼宇安全性进行鉴定。
6月6日,四会市住房和城乡建设局通过微信公众号“四会发布”进行了官方通报回应。
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通报称,四会市住建局已及时将有关评估情况向业主公示公告,同时将姚某涉嫌擅自施工的违法行为移送至四会市城管局依法依规处置。
下一步,四会市住建局将尽快组织广东省建筑科学研究院专家对吾悦广场悦公馆2栋公寓楼进行全面检测评估,对有出现裂缝的公寓逐一排查,并根据检测评估结果依法依规处置。
反对“野蛮装修”,
中消协启动专项监督公益行动
法治网研究院注意到,就在昨日(6月5日),中国消费者协会联合中国建筑装饰协会宣布开展“反对‘野蛮装修’ 提振消费信心”专项监督公益行动。行动期间,将针对装修中涉及擅改承重墙,改变楼房结构等方式引发的过度施工甚至造成安全隐患的现象,帮助消费者研判并提供信息咨询服务。
消费者可以将自家的装修设计图、房屋内部实景图,或者原有的房屋设计原始图、结构图、装修设计施工图、现场的图片等发到本次专项监督行动的指定邮箱(zhongguo315@163.com),由专家进行查验评估。
律师:其他邻居可进行检举投诉,
要求停工并进行索赔
居民如遇到此类情况应当如何应对?张律师提示,根据《建设工程质量管理条例(2019修订)》的规定,任何单位和个人对建设工程的质量事故、质量缺陷都有权检举、控告、投诉。其他邻居在发现该业主违法建设后,可及时向行政主管部门进行检举投诉,要求停止施工。
其次,根据民法典中“侵权责任”的相关规定,该业主及施工单位的行为构成了对其他邻居的侵权行为,对其他邻居的人身及财产安全造成重大威胁。其他邻居有权在建筑安全性鉴定完成后对违法施工的业主及施工单位提起侵权之诉,要求违法业主及施工单位消除安全隐患,并赔偿其他邻居所遭受的损失。
选题策划|法治网研究院
文|郑淳心
综合四会发布公众号、广东台今日关注、新浪微博等
来源: 法治网
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